核心提示:*为何要设立自贸区?
*福建自贸区对福建发展有何意义?
*福建自贸区有何特色?
*如何建设福建自贸区?
1月17日下午,在“厦门大学经济学院海峡常青藤高级研修班”开班论坛暨“福建自贸区系列讲座”中,康奈尔大学经济学与国际研究讲席教授洪永淼以其精辟的观点,与大家分享了其对“中国自由贸易试验区”的最新研究与深入思考。
自贸区,竞争世界经济话语权
受益于1978年以来的改革开放,中国经济取得了世界瞩目的高速增长,并融入了世界市场,引进了外来资本。但政府主导型市场经济固有的体制弊病,使得中国难以实现从中等偏上收入向发达经济过渡的发展方式转型。洪永淼表示,正是这样,中国需要全面深化改革经济体制,开拓经济增长新空间的新一轮对外开放浪潮。
随后,洪永淼解释了为何要设立自贸区因由。首先,是为了竞争世界经济规则制定与治理体系的话语权,增加中国崛起的世界影响;其次是竞争世界市场的份额,使中国成为世界范围自由贸易区的一个部分;第三是中国资本走出去时代来临,自贸区为之提供了快捷有效的渠道;第四是通过国际化与国际接轨,主动在更高层次上对外开放,提供可复制经验,倒逼中国体制改革,进而激发中国经济活力,推动中国经济可持续长期稳定发展;最后可以通过从福建自贸区为主对接台湾经济,从经济上拉近台湾,促进两岸经济发展,为两岸关系和平发展和国家统一创造条件,最终实现中华民族的伟大复兴。
自贸区,福建迎来最大机遇
去年12月,国家决定再设立广东、天津、福建三个自由贸易试验区。自贸区,立即成为了福建的“最热词”。福建自贸区的建设对福建发展有何意义?有何特色?洪永淼表示,福建自贸区是福建自改革开放以来的最大机遇,自贸区的建立将为福建经济的发展再次带来一个新的春天。除了出台一系列福建自贸区政策外,国家还将投资巨额资金用于自贸区建设和推动福建社会经济发展,此外,通过启动“海丝”战略,形成一个统一的、包括海西和台湾在内的海峡经济区,将成为中国经济版图的一个重要经济圈和增长极。
洪永淼教授指出,福建自贸区是以厦门、平潭、福州三个地区为核心,三地在功能上各有侧重。厦门片区重点建设东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心、;平潭片区重点建设自由港、国际旅游岛,福州片区重点建设先进制造业基地,启动“海丝”战略,并建立两岸服务贸易和两岸金融创新合作示范区。
自贸区,台海融合先行先试
如何建设福建自贸区?洪永淼认为,首先,福建人需要有敢为人先的勇气,充分发挥对台优势,进一步主动对台开放并推动全面合作,特别是引进台湾比较先进的现代服务业和管理经验;其次,在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大现代服务业特别是金融业开放等方面先行先试,率先实现区内货物和服务贸易自由化、投资自由化, 加快两岸金融领域的合作与创新,“台海融合”将成为福建自贸区的最大亮点和发力点;第三,加快并深化体制机制创新,改革政府管理体制,转变政府职能,建立与自贸区发展相适应的税收政策及其他法律法规体系;第四,注意协调好厦门、福州、平潭三个片区之间建设内容与各自特色,避免重复建设与各自为政;第五,重视境外特别是台湾、香港、澳门与东南亚投资者,重视海西民营企业家。海西地区拥有大量的充满活力与创新精神的民营企业,他们与国有企业和外企一起,将是自贸区建设的主力军,应该充分发挥他们的积极性与首创精神,充分了解他们的需求,解决他们再自贸区建设中遇到的问题与困难。企业如何抓住机遇?了解自贸区的发展方向、运行制度和法规环境,明晰自我定位和发展方向,非常重要。
自贸区,借鉴世界先进经验
洪永淼表示,由厦大牵头,联合省内外、境内外机构的自贸区研究院即将成立,将充分利用厦大经济学科以及人文与社会科学的雄厚实力和国际化优势,分析、总结和推广世界上其他地区自贸区的经验,在开展综合性研究的同时,积极承担对自贸区高端人才和管理人才的培训任务。
名词解释:
什么是自贸区:
全称为自由贸易区(Free Trade Area,FTA),通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。
自由贸易园区(Free Trade Zone,FTZ):是一个国家或地区或单独关税区,为降低国际贸易成本,促进对外贸易和国际投资的发展,在自己境内设立的,隔离的,置于海关管辖之外的特殊经济区域,区内允许外国货物免税进口,取消对进口货物的配额管制。
专家名片洪永淼
康奈尔大学经济学与国际研究讲席教授。
(转自《海峡导报》)